“過(guò)去垃圾無(wú)序堆放，現(xiàn)在干凈整潔、井然有序，沒(méi)想到住在老小區(qū)也能開(kāi)啟新生活?！闭劶靶^(qū)的變化，家住淮安市清江浦區(qū)康城明珠的王銀樺打開(kāi)了“話匣子”。
“物業(yè)管理服務(wù)是基層社會(huì)治理的‘最后一米’，只有堅(jiān)持從細(xì)處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力，才能讓群眾切實(shí)感覺(jué)到黨組織就在身邊?！鼻褰謪^(qū)委書(shū)記朱海波表示，近年來(lái)他們堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，著眼體制機(jī)制不順暢、資源分配不均衡、服務(wù)供需不匹配等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，深化“紅色物業(yè)·幸福家園”品牌建設(shè)，在嚴(yán)密組織體系、凝聚治理合力、精細(xì)管理服務(wù)等方面協(xié)同發(fā)力，讓小區(qū)“靚”起來(lái)、民心“暖”起來(lái)。
重心下沉，延伸黨的組織
一邊是業(yè)主抱怨反映問(wèn)題沒(méi)人管；另一邊物業(yè)公司也覺(jué)得“委屈”，居民訴求多，物業(yè)費(fèi)收繳率低……如何消除矛盾糾紛？清江浦區(qū)亮出小區(qū)治理“第一招”，延伸黨的組織，把“戰(zhàn)斗堡壘”建成“治理軸心”，更好為群眾提供“家門(mén)口”服務(wù)。
按照“應(yīng)建盡建”原則，該區(qū)以小區(qū)為單位整合各方力量，吸納物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)委會(huì)成員、居民業(yè)主、黨員志愿者等，全覆蓋組建“小區(qū)黨支部”，明晰監(jiān)督物業(yè)企業(yè)、反映社情民意、協(xié)調(diào)資源下沉等職能定位，推動(dòng)社區(qū)“兩委”中的黨員兼任小區(qū)黨支部書(shū)記，小區(qū)黨支部、物業(yè)公司成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，構(gòu)建起“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)組織架構(gòu)，確?！耙粋€(gè)聲音喊到底”。
在此基礎(chǔ)上，圍繞設(shè)施配套功能完善和物業(yè)隊(duì)伍管理，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化“雙提升”行動(dòng)，明確物業(yè)服務(wù)中心“六有五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效推動(dòng)物業(yè)黨建和小區(qū)治理深度融合。
建強(qiáng)隊(duì)伍，共建共治共享
走進(jìn)港口社區(qū)海潤(rùn)楓景小區(qū)，可見(jiàn)到“服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)表”“投訴意見(jiàn)箱”等，74歲的“紅管隊(duì)”隊(duì)員胡永明正查看電動(dòng)車(chē)充電樁建設(shè)情況。在他監(jiān)督把關(guān)下，14組140個(gè)小區(qū)充電樁將提前一周完成安裝。
清江浦區(qū)選聘746名熟悉物業(yè)管理服務(wù)的黨員樓棟長(zhǎng)、在職黨員、退休干部等加入物業(yè)服務(wù)“紅管隊(duì)”，通過(guò)重要事項(xiàng)全程盯辦、一般問(wèn)題限時(shí)催辦等方式，督促解決居民反映的破舊設(shè)施更新、停車(chē)位不夠等問(wèn)題220個(gè)。實(shí)行物業(yè)企業(yè)黨員發(fā)展“計(jì)劃單列、專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)”計(jì)劃，儲(chǔ)備優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)骨干和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人入黨積極分子135名，累計(jì)新發(fā)展黨員48名，組建黨員先鋒隊(duì)114支，常態(tài)化參與小區(qū)糾紛調(diào)解等工作。
緊盯小區(qū)“小馬拉大車(chē)”困境，該區(qū)推動(dòng)各類(lèi)主體走進(jìn)小區(qū)，從住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等綜合執(zhí)法部門(mén)擇優(yōu)選派78名在職黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部“第一書(shū)記”，幫助協(xié)調(diào)解決增設(shè)充電樁、公共器械維保等問(wèn)題112件。依托在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”等活動(dòng)載體，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位下沉村居開(kāi)展組團(tuán)式便民服務(wù)156次，領(lǐng)辦各類(lèi)民生實(shí)事項(xiàng)目317個(gè)，小區(qū)居民獲得感、歸屬感大大提升。
做優(yōu)服務(wù)，增強(qiáng)居民獲得感
“停車(chē)位被占了，幫忙找找車(chē)主”“自來(lái)水水流太小，請(qǐng)找人來(lái)看看”……在城南街道淮府小區(qū)，誰(shuí)家有事最先想到的是業(yè)主群里的物業(yè)工作人員，他們總能第一時(shí)間回復(fù)并幫忙解決?！拔覀冞€聯(lián)合物業(yè)公司、社會(huì)組織在各個(gè)小區(qū)定期舉辦健康義診、夏日送‘清涼’活動(dòng)，深受居民好評(píng)?！背悄辖值澜M織委員徐袁圓介紹。
從制度建設(shè)、服務(wù)供給入手，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)提質(zhì)增效。推行“54321”物業(yè)問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制，收到居民意見(jiàn)投訴后要求物業(yè)5分鐘內(nèi)反饋登記、40分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、簡(jiǎn)單問(wèn)題3小時(shí)內(nèi)處理、復(fù)雜問(wèn)題2天內(nèi)給出處理方案、問(wèn)題處理后1天內(nèi)公示。對(duì)于群眾滿意度高的物業(yè)企業(yè)，從項(xiàng)目承接、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面給予鼓勵(lì)激勵(lì)，選樹(shù)物業(yè)管理示范項(xiàng)目15個(gè)，放大典型引領(lǐng)效應(yīng)。推動(dòng)開(kāi)鎖、家電維修等便民服務(wù)信息進(jìn)樓棟，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)以不高于市場(chǎng)價(jià)格提供疏通下水道、修理家具配件等個(gè)性化便民服務(wù)，“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”初步形成。
“下一步我們將做優(yōu)做實(shí)‘紅色物業(yè)’品牌，推動(dòng)黨組織為民服務(wù)的觸角延伸到小區(qū)、樓道，形成‘支部建家、黨員回家、治理護(hù)家、服務(wù)暖家’的城市基層治理格局。”清江浦區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)孫愛(ài)超說(shuō)。□ 通訊員 劉鑫 姜鵬鵬 本報(bào)記者 陳海霞
