走進(jìn)昆山市周市鎮(zhèn)市北村，秀麗的田園風(fēng)光和整潔的村落讓人心情舒暢，淳樸的民風(fēng)、和諧的鄰里關(guān)系令人印象深刻。
這樣的景象是如何做到的？在打造鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)中，昆山市市北村擁有自己的獨(dú)特法寶——《村規(guī)民約》。村規(guī)民約“約”出了文明鄉(xiāng)風(fēng)，“約”出了基層治理新模式，市北村也先后獲評(píng)全國(guó)文明村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)民主法治示范村等榮譽(yù)。
一紙村規(guī)民約
“規(guī)”出美麗市北好景象
“人人愛市北，市北為人人。規(guī)矩大家定，條條都是令……”在市北村黨群服務(wù)中心，宣傳欄內(nèi)的《村規(guī)民約》格外醒目，朗朗上口，句句在理，字字入心。村規(guī)民約規(guī)定了個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、民主自治等村民需要遵守的各項(xiàng)約定，潛移默化地影響著市北村的村民。
鄉(xiāng)村要美，美在文明；民風(fēng)要正，正在村規(guī)。為了制定出一份立得住、行得通的《村規(guī)民約》，市北村成立“村規(guī)民約”制訂領(lǐng)導(dǎo)小組，收集需要解決的實(shí)際問題、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與市北發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，并通過召開村民代表會(huì)廣泛征求意見，切實(shí)把“村規(guī)民約”制訂列入重要議事日程，確保村規(guī)民約制訂好。
村規(guī)民約是村民實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范。“我們制定并及時(shí)更新與村情村貌相適應(yīng)，且務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。”市北村黨委書記、主任吳根平說，村規(guī)民約的制定，提升了村民自治能力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了助力，村“兩委”黨員干部走訪調(diào)研小組主動(dòng)走入群眾中，及時(shí)掌握村規(guī)民約實(shí)施效果并對(duì)不足之處進(jìn)行修正。
榜樣是激發(fā)村民向上向善的一面“旗幟”。市北村通過加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約指導(dǎo)和督促檢查，注重總結(jié)典型事例，廣泛宣傳積極遵循村規(guī)民約中涌現(xiàn)出來的典型事跡，把踐行村規(guī)民約不斷引向深入。
村民吳衛(wèi)林便是“十個(gè)一”先進(jìn)典型中的好榜樣。十九年來，吳衛(wèi)林為了幫助寒門學(xué)子圓夢(mèng)，先后前往貧困地區(qū)助學(xué)50多次，足跡遍布安徽、湖北、河南、四川、青海等地，行程10多萬公里，個(gè)人累計(jì)捐贈(zèng)100多萬元。他還與“中國(guó)好人”侯振康等一批志愿者共同組建了“葦舟志愿者服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)更多的人參與到志愿助學(xué)的隊(duì)伍中來。作為一名志愿者，吳衛(wèi)林以身作則，為村民做好示范，得到了大家的一致好評(píng)。
據(jù)悉，市北村堅(jiān)持把“十個(gè)一”評(píng)選活動(dòng)作為重要載體，通過舉辦特色活動(dòng)，評(píng)選各行各業(yè)的先鋒事跡，一個(gè)好青年、一個(gè)好醫(yī)生、一個(gè)好樓道長(zhǎng)、一個(gè)好志愿者等等，通過典型示范引領(lǐng)，用“身邊事”感動(dòng)“身邊人”，用個(gè)人“小文明”溫潤(rùn)社會(huì)“大文明”。
用心用情辦實(shí)事
助力幸福指數(shù)“再提升”
“文體娛樂好，生活更美好”“民事村來幫，惠民辦實(shí)事”……現(xiàn)如今的市北村，一個(gè)個(gè)集納了村民建議及智慧的村規(guī)民約正在悄悄深入村民生活。
“首孝悌，次謹(jǐn)信。泛愛眾，而親仁……”每個(gè)周五的晚上，市北村“國(guó)學(xué)課堂”里總是傳出一陣陣稚嫩的誦讀聲，這是孩子們?cè)诩议L(zhǎng)的陪伴下，跟著講師和志愿者誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典、學(xué)習(xí)文明禮儀。
為豐富群眾文化生活，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，市北村依托黨組織為民服務(wù)項(xiàng)目開展“國(guó)學(xué)課堂”活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走近鄉(xiāng)村少年，讓新時(shí)代文明實(shí)踐更有活力。同時(shí)，市北村還不斷完善文化設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，依托“農(nóng)家書屋”，打造“三點(diǎn)半課堂”，可供放學(xué)后的孩子們看書、自習(xí)。
高大的綠林屏蔽艷陽(yáng)，隔絕出一片清涼地，鄉(xiāng)風(fēng)微微，像林蔭下晃動(dòng)的海浪，恬靜而柔軟，煥新過的尉州廣場(chǎng)，是市北村民悠閑度日的好去處。尉州廣場(chǎng)的修建和使用，是市北村推進(jìn)鄉(xiāng)村健身公共服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。
近年來，市北村不斷完善文體建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)，形成15分鐘“健身圈”。村委會(huì)大樓旁的廣場(chǎng)公園，可以滿足村民娛樂活動(dòng)需求。此外，市北村還依托市北健身公園、市北農(nóng)民公園等大型健身公園，每年開展舞獅團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練80余次，開展“三下鄉(xiāng)”巡演30余次，同時(shí)開展親子共成長(zhǎng)、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化教育、民俗活動(dòng)等主題活動(dòng)豐富村民的精神文化生活、提升村民生活品質(zhì)。
市北村堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，以“我為群眾辦實(shí)事”為落腳點(diǎn)，每年制定“為民服務(wù)50件小事計(jì)劃表”，圍繞尊老愛幼、惠民便民、文化強(qiáng)村等主題收集亟待解決的50件“小事”，并號(hào)召村干部、黨員、志愿者們帶頭踐行志愿服務(wù)精神。
真金白銀的福利，老百姓看得見摸得著，而看不見的“隱形財(cái)富”在市北村同樣可感可知。
在市北村村委會(huì)便民服務(wù)大廳，前來辦事的村民絡(luò)繹不絕。村民張先生說：“現(xiàn)在來村委會(huì)辦事非常方便，干部們都在一樓大廳，熱情接待并及時(shí)解決我們的困難?！苯陙恚斜贝迩袑?shí)抓好村級(jí)陣地建設(shè)全覆蓋，扎實(shí)做好為民服務(wù)工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
市北村在村委會(huì)大樓打造開放式的“市民驛站”，提供人社、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等多個(gè)領(lǐng)域共138項(xiàng)公共服務(wù)，另可幫辦代辦上級(jí)單位的85個(gè)事項(xiàng)，并將事項(xiàng)在線上線下同步公開，高頻辦理事項(xiàng)主要包括醫(yī)保、社保、大病醫(yī)療救助等多個(gè)事項(xiàng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”?！八写甯刹砍返艮k公室，坐到柜臺(tái)前辦公。村干部全員轉(zhuǎn)型‘全科社工’，為村民辦理各類業(yè)務(wù)，如果不能辦便及時(shí)記錄下來，幫助其聯(lián)系和落實(shí)。”吳根平說，村民走進(jìn)大廳，就可以找到臉龐曬得黝黑的村干部，也可以隨時(shí)監(jiān)督工作人員。
此外，公益理發(fā)室、手工公益坊、鄉(xiāng)村醫(yī)生工作室、鄉(xiāng)村律師工作室、退役軍人服務(wù)站等，也按計(jì)劃開展各類便民服務(wù)?！拔覀兤綍r(shí)也為有需要的村民提供各種上門服務(wù)，如上門辦件、政策宣傳、健康問診、節(jié)日活動(dòng)、理發(fā)磨刀等等，希望通過實(shí)際行動(dòng)，想村民所想、幫村民所需。”吳根平說。
村民共治共建
扮“靚”美麗家園
近年來，市北村把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村納入《村規(guī)民約》，積極開展人居環(huán)境整治，用村規(guī)民約，“規(guī)”走昔日臟亂差，“約”出美觀新鄉(xiāng)村。
市北村以“三清三美”為目標(biāo)，開展外墻美化、周圍綠化、道路硬化、夜間亮化、河道凈化等“五化”工程，與村民百姓共享“綠樹碧水、鳥語(yǔ)花香”新生活。
走在市北村郭家灣自然村，河面上生態(tài)浮床翠綠如洗，岸邊花草灌木生機(jī)勃勃，一年四季皆是風(fēng)景說起村里的變化，市北村郭家灣村民顧阿姨連連點(diǎn)贊：“村里的環(huán)境好了，生活更加舒心了?！比司迎h(huán)境整治提升后，道路拓寬了，環(huán)境美化了，車位調(diào)整了，垃圾分類了，村里還修了現(xiàn)代化公廁，建了健身場(chǎng)地，老人小孩有了休閑去處。
鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)民是主體，村干部是帶頭人。
市北村一樓服務(wù)大廳里有一間不足10平方米的更衣室，這就是遠(yuǎn)近聞名的“草帽間”。走進(jìn)“草帽間”，12個(gè)柜子映入眼簾，每個(gè)柜門外掛著一頂大大的草帽。打開柜子，上層掛著工作服、雨衣、紅色志愿服等，下層放著布鞋、膠鞋、雨靴等，方便村干部們深入一線，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、服務(wù)群眾。
“草帽間”記錄著市北村村干部的工作日常，也成為市北村走好鄉(xiāng)村振興道路上的一個(gè)接地氣探索。村干部包干到戶，一戶一策，白天忙勞動(dòng)，晚上給村民做思想工作，形成了“干部搶著干、黨員帶頭干、群眾跟著干”的良好局面，最多一天連施工隊(duì)全部在一起將近有300人。目前，人居環(huán)境整治取得一定成效，市北村仍然常抓不懈。推出“隨手拍”“五星家庭戶”評(píng)選等創(chuàng)新舉措，讓村民既是“考生”又是“考官”，形成“全日制”保潔制度，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化、全覆蓋。
鄉(xiāng)風(fēng)變好了，民風(fēng)淳樸了，環(huán)境優(yōu)美了。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措厚植新風(fēng)正氣，淳樸清朗、向上向善的文明新風(fēng)激蕩在市北村的土地上，獲得感、滿足感洋溢在村民的笑臉上。
